fix(lib): resolve B-8 send_keys_safe agy verification bypass and add submission retry test

IMPROVEMENTS.md

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 # 🛠️ Multi-Agent Mux 종합 개선 및 미해결 과제 백로그 (`IMPROVEMENTS.md`)
 
-- **최종 갱신일**: 2026-08-14 (A-4 M0~M1 BaseAgentAdapter 도입 1단계 완료 및 계약 검증 반영)
+- **최종 갱신일**: 2026-08-14 (A-4 M0~M1 및 B-8 send_keys_safe agy 우회 제거 조치 완료 반영)
 - **통합 관리 대상**: 기존 `CODEBASE_REVIEW_REPORT.md` + `OPTIMIZATION.md`
 - **총 추적 미해결 과제**: **10건** (아키텍처 2건, 엣지케이스 5건, 오케스트레이션 0건, 레거시 잔재 3건)
 - **완료된 과제**: **13건** (A-1, A-3, A-5, B-1, B-3, B-4, B-7, C-1, C-2, O-1, O-2, O-3, O-4-OrcOnboard)
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 | **P0-1** | **B-7** | 저장소 밖 기동 시 리뷰어가 문자열 `"No git diff available"` 로 `[VERDICT: PASS]` 를 냄. 신규(미추적) 파일은 리뷰 대상 밖. **(✅ 완료 — tests/test_b7_diff_untracked.py 20/20 PASS)** | 소 (1파일) | — |
 | **P0-2** | **O-2** | 마커를 조건 없이 덮어쓰고 종료 트랩이 **타 인스턴스의 마커까지 삭제** → 완료 처리된 **O-3 가드가 조용히 무력화**됨 **(✅ 완료 — tests/test_o2_race_free_lock.py 22/22 PASS)** | 소~중 (1파일) | — |
 | **P1-1** | **A-4 M0~M1** | `PYTHONPATH` 부트스트랩·배포/CI 등록·`own_key` 이관. B-8/B-10/C-3b 로직을 싸게 만듦 **(✅ 완료 — tests/test_a4_adapter_contract.py 3/3 PASS)** | 중 | B-7 |
-| **P1-2** | **B-8** | agy 주입이 검증 없이 `return 0` → 아무것도 전달되지 않은 잡이 `started` 로 기록됨. A-4 M0(`_pane_capture` 디코딩) 이후엔 **회피책 제거**로 축소 | 소 | A-4 M0 |
+| **P1-2** | **B-8** | agy 주입 시 `return 0` 우회 제거 및 제출 검증 루프 이관 **(✅ 완료 — tests/test_b8_send_keys_verification.py 1/1 PASS)** | 소 | A-4 M0 |
 | **P2-1** | **B-6** | 버전 관리 트리 오염 + rsync 배포 유출. `mktemp -d` 로 옮기는 1~2줄 | 소 | — |
 | **P2-2** | **C-3a + C-4** | 빈 스텁 4종 + 이를 고정하던 **공허한 테스트 5건** + 죽은 심볼 3종 제거 (회귀 시간 단축 효과) | 소 | — |
 | **P2-3** | **C-6** | 도움말 3줄 정정 | 극소 | — |